En data 12 de juny del present, la Direcció General de Protecció Civil ha donat a conèixer els criteris que han de regir a les administracions locals alhora d’interpretar l’epígraf C.1.c. del decret 82/2010 i determinar la conveniència de l’elaboració d’un PAU o d’un PEM.
Us transcrivim aquests criteris.
A. Interpretació de la Comissió de Protecció Civil de Catalunya respecte a
la possibilitat de fer un PEM en lloc d’un PAU per activitats de l’epígraf
C.1.c.
la possibilitat de fer un PEM en lloc d’un PAU per activitats de l’epígraf
C.1.c.
1.Annex I , apartat C, del decret citat, relatiu al Catàleg
d’activitats i centres de referència per a la protecció civil.
d’activitats i centres de referència per a la protecció civil.
Epígraf 1.c) relatiu a : Concerts o espectacles
públics, activitats recreatives i activitats esportives en espais no tancats a
l’aire lliure, no inclosos en l’apartat A, amb un nombre d’assistents previst
inferior a 15.000 persones i superior a 1.000 persones. Casos de:
públics, activitats recreatives i activitats esportives en espais no tancats a
l’aire lliure, no inclosos en l’apartat A, amb un nombre d’assistents previst
inferior a 15.000 persones i superior a 1.000 persones. Casos de:
En els casos
de les activitats a l’aire lliure de l’annex I, epígraf C, 1.c), que tenen
caràcter periòdic, que són de titularitat municipal, i en les que els serveis
d’emergència de l’ajuntament estan directament implicats en l’autoprotecció i
gestió de l’emergència de l’activitat de forma majoritària, i també estan
implicats els responsables de les organitzacions vinculades a la citada
activitat, poden optar per fer un PEM (pla específic municipal), en lloc
d’un PAU (pla d’autoprotecció) com element tècnic de seguretat, sempre que el
PEM tingui com a mínim l’objectiu de seguretat previst en el PAU.
de les activitats a l’aire lliure de l’annex I, epígraf C, 1.c), que tenen
caràcter periòdic, que són de titularitat municipal, i en les que els serveis
d’emergència de l’ajuntament estan directament implicats en l’autoprotecció i
gestió de l’emergència de l’activitat de forma majoritària, i també estan
implicats els responsables de les organitzacions vinculades a la citada
activitat, poden optar per fer un PEM (pla específic municipal), en lloc
d’un PAU (pla d’autoprotecció) com element tècnic de seguretat, sempre que el
PEM tingui com a mínim l’objectiu de seguretat previst en el PAU.
Tenir
l’objectiu de seguretat previst en el PAU vol dir que els serveis d’emergència
de l’ajuntament que constin en el PEM han de preveure la detecció de
l’emergència, l’alerta als equips actuants interns i l’alarma als participants,
la intervenció coordinada sobre l’emergència preveient les accions que siguin
necessàries (evacuació, confinament, atenció sanitària,….), i la informació
en emergència a totes aquelles persones que poguessin estar exposades al risc.
l’objectiu de seguretat previst en el PAU vol dir que els serveis d’emergència
de l’ajuntament que constin en el PEM han de preveure la detecció de
l’emergència, l’alerta als equips actuants interns i l’alarma als participants,
la intervenció coordinada sobre l’emergència preveient les accions que siguin
necessàries (evacuació, confinament, atenció sanitària,….), i la informació
en emergència a totes aquelles persones que poguessin estar exposades al risc.
En cas
d’elaborar el PEM , d’acord amb els requisits anteriors cal tenir presents els
següents aspectes:
d’elaborar el PEM , d’acord amb els requisits anteriors cal tenir presents els
següents aspectes:
- És obligada la seva presentació a la Comissió de Protecció Civil de
Catalunya per a la seva homologació. - Els terminis de presentació són els mateixos que es preveuen pels PAUs
al Decret 82/2010. - Els recursos previstos a l’annex III del citat Decret s’han de
disposar en els terminis que s’esmenten al Decret.
Supòsits
d’aplicació: Festes majors, fires al carrer, cavalcades, carnavals, etc.
d’aplicació: Festes majors, fires al carrer, cavalcades, carnavals, etc.
En aquest cas s’ha plantejat aquesta interpretació perquè
els PEM per determinades activitats de titularitat municipal poden ser, a més
d’una eina de planificació municipal, una eina de prevenció i autoprotecció
molt similar al que és un pla d’autoprotecció i el fet de presentar-ho a la
Comissió de Protecció Civil de Catalunya presenta encara més garanties a nivell
de tramitació. Per tant, es considera que els municipis poden optar per una o
altra eina (PAU o PEM) amb les condicions exposades.
els PEM per determinades activitats de titularitat municipal poden ser, a més
d’una eina de planificació municipal, una eina de prevenció i autoprotecció
molt similar al que és un pla d’autoprotecció i el fet de presentar-ho a la
Comissió de Protecció Civil de Catalunya presenta encara més garanties a nivell
de tramitació. Per tant, es considera que els municipis poden optar per una o
altra eina (PAU o PEM) amb les condicions exposades.
B. Interpretació de la
Comissió de Protecció Civil de Catalunya respecte a les pistes d’esquí nòrdic.
Comissió de Protecció Civil de Catalunya respecte a les pistes d’esquí nòrdic.
2.Annex I , apartat A, del decret citat, relatiu al Catàleg
d’activitats i centres d’interès per a la protecció civil de Catalunya.
d’activitats i centres d’interès per a la protecció civil de Catalunya.
Epígraf 2, Activitats sense reglamentació
sectorial específica, apartat i) relatiu a
sectorial específica, apartat i) relatiu a
Altres activitats: definides com aquelles
altres activitats desenvolupades en centres, establiments, espais,
instal·lacions o dependències o mitjans anàlegs que compleixin
altres activitats desenvolupades en centres, establiments, espais,
instal·lacions o dependències o mitjans anàlegs que compleixin
alguna de les característiques següents:
►Estacions d’esquí.
● Les pistes d’esquí nòrdic no estan afectades pel decret 82/2010,de 29 de
juny perquè no es consideren estacions d’esquí. No obstant, les que
tinguin una ocupació de més mil persones estaran sotmeses al
reiterat decret per l’annex I, C.1.c).
juny perquè no es consideren estacions d’esquí. No obstant, les que
tinguin una ocupació de més mil persones estaran sotmeses al
reiterat decret per l’annex I, C.1.c).
Les estacions d’esquí , d’acord amb la normativa sectorial
específica, són aquelles que disposen de remuntadors mecànics. Atès que
les pistes d’esquí nòrdic no disposen de remuntadors i que el risc és baix per
la forma de practicar el citat esport i per la quantitat de persones que ho
fan, es planteja quedin fora del Decret en les condicions establertes.”
específica, són aquelles que disposen de remuntadors mecànics. Atès que
les pistes d’esquí nòrdic no disposen de remuntadors i que el risc és baix per
la forma de practicar el citat esport i per la quantitat de persones que ho
fan, es planteja quedin fora del Decret en les condicions establertes.”
·
Epígraf 1.c) relatiu a : Concerts o espectacles públics, activitats recreatives i activitats esportives en espais no tancats a l’aire lliure, no inclosos en l’apartat A, amb un nombre d’assistents previst inferior a 15.000 persones i superior a 1.000 persones.
Considero que per determinades activitats com petites fires que poden superar el limit de 1000 persones, es desproporcionat i no necessari fer un PAU
Acceptem opinions,… en concret, sobre aquest tema s'ha publicat algun altre post.