Les activitats que poden oferir un risc radiològic i que cal que
desenvolupin un PAU es troben recollides a l’epígraf 1.d)1. de l’annex
1.A. del Decret 82/2010.
Decret 82/2010
Annex 1.Catàleg d’activitats i centres amb obligació d’autoprotecció en protecció civil
A: Catàleg d’activitats i centres d’interès per a la protecció civil de Catalunya
1. Activitats amb reglamentació sectorial específica.
d) Activitats i infraestructures energètiques:
1. Instal·lacions nuclears i radioactives: les regulades pel Reial decret 35/2008, de 18 de gener, pel qual es modifica el Reglament sobre instal·lacions nuclears i radioactives, aprovat pel Reial decret 1836/1999, de 3 de desembre.
Altres referències normatives d’interès;
Àmbit LABORAL
Llei 31/1995 de Prevenció de Riscos Laborals.
Article 20: Mesures d’emergència.
L’empresari, tenint en compte la grandària i l’activitat de l’empresa, així com la possible presència de persones alienes a la mateixa, haurà d’analitzar les possibles situacions d’emergència i adoptar les mesures necessàries en matèria de primers auxilis, lluita contra incendis i evacuació dels treballadors, designant per a això al personal encarregat de posar en pràctica aquestes mesures i comprovant periòdicament, si s’escau, el seu correcte funcionament. Aquest personal ha de tenir la formació necessària, ser suficient en nombre i disposar del material adequat, en funció de les circumstàncies abans assenyalades.
Per a l’aplicació de les mesures adoptades, l’empresari ha d’organitzar les relacions que siguin necessàries amb serveis externs a l’empresa, en particular en matèria de primers auxilis, assistència mèdica d’urgència, salvament i lluita contra incendis, de manera que quedi garantida la rapidesa i eficàcia de les mateixes.
Reial Decret 413/1997, de 21 de març, sobre protecció operacional dels treballadors externs amb risc d’exposició a radiacions ionitzants per intervenció en zona controlada.
Àmbit SEGURETAT INDUSTRIAL
Llei 25/1964 de l’ Energia Nuclear, de 29 de abril de 1964, i les seves modificacions.
Article 36. Les explotacions de minerals radioactius, les instal·lacions nuclears i les instal·lacions
radioactives han de funcionar sense risc i hauran de complir totes les disposicions que fixin en els reglaments corresponents en relació amb la protecció contra les radiacions ionitzants.
Aquestes disposicions s’han de referir tant a les condicions de treball com al perill que les radiacions ionitzants representen per a les persones professionalment dedicades a activitats de naturalesa nuclear, com a terceres persones i éssers vius que puguin quedar afectats per aquestes radiacions i activitats.
Reial Decret 1836/1999, de 3 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament sobre instal·lacions nuclears i radioactives.
Capítol IV Autorització d’explotació. Article 20. Sol·licitud
La sol·licitud d’autorització d’explotació ha d’anar acompanyada dels següents documents, que actualitzaran, si s’escau, el contingut dels presentats.
(…)
d) Pla d’emergència interior. Detallarà les mesures previstes pel titular i l’assignació de responsabilitats per fer front a les condicions d’accident, per tal de mitigar les seves conseqüències, protegir el personal de la instal · lació i notificar la seva ocurrència de forma immediata als òrgans competents, incloent l’avaluació inicial de les circumstàncies i de les conseqüències de la situació. A més, ha d’establir les actuacions previstes pel titular per prestar ajuda en les intervencions de protecció a l’exterior de la instal·lació, d’acord amb els plans d’emergència exterior que estableixin els òrgans competents, quan així ho determini el Consell de Seguretat Nuclear.
(…)
Reial Decret 783/2001, de 6 de juliol, per qual s’aprova el Reglament sobre protecció sanitària contra radiacions ionitzants (mod. per RD 1439/2010)
Reial decret 1085/2009, de 3 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament sobre instal·lació i utilització d’aparells de raigs X amb fins de diagnòstic mèdic.
Reial Decret 1564/2010, de 19 de novembre, pel qual s’aprova la Directriu bàsica de planificació de protecció civil davant del risc radiològic.
Article 5. Nivells de planificació
Per aconseguir aquests objectius s’establiran plans d’emergència radiològica estructurats en dos nivells: nivell d’autoprotecció o nivell de resposta interior i nivell de protecció civil o nivell de resposta exterior.
a) Nivell de resposta interior: El nivell de resposta interior respon a les obligacions que tenen els titulars d’instal · lacions o activitats que puguin donar lloc a situacions d’especial perillositat de disposar de plans d’autoprotecció segons el que disposa amb caràcter general en els articles 5 i 6 de la Llei 2 / 1985, de 21 de gener, sobre protecció civil i en la Norma bàsica d’autoprotecció aprovada pel Reial decret 393/2007, de 23 de març.
En conseqüència, en l’àmbit d’aquesta Directriu Bàsica, les actuacions del nivell de resposta interior que es duguin a terme en les instal·lacions o activitats en les que es puguin produir successos o accidents que puguin donar lloc a situacions de risc radiològic són responsabilitat dels seus titulars .
(…)
Reial Decret 1564/2010, de 19 de novembre, pel qual s’aprova la Directriu bàsica de planificació de protecció civil davant del risc radiològic.
Annex I. Grups d’emergències radiològiques
Grupo de emergencia radiológica | Descripción | Tipo de actividad asociada |
I | Prácticas con riesgo de accidentes, que puedan llevar asociados emisiones, en el exterior del emplazamiento, capaces de producir efectos deterministas graves sobre la salud de las personas. | Reactores nucleares de potencia superior a 100 MW empleados en buques de propulsión nuclear. |
Instalaciones de almacenamiento centralizado o definitivo de combustible irradiado fuera de los emplazamientos de centrales nucleares. | ||
II | Prácticas con riesgo de accidentes, que puedan llevar asociados emisiones, en el exterior del emplazamiento, capaces de superar los niveles de intervención de medidas de protección urgentes, pero con muy baja probabilidad de superar los umbrales de dosis correspondientes a la aparición de efectos deterministas graves sobre la salud de las personas. | Reactores nucleares de potencia inferior a 100 MW empleados en buques de propulsión nuclear. |
Instalaciones del ciclo del combustible nuclear: | ||
Instalaciones de fabricación de combustible nuclear. | ||
Instalaciones de almacenamiento temporal de combustible irradiado en lo que fueron emplazamientos de centrales nucleares. * | ||
III | Prácticas con riesgo de accidentes con consecuencias limitadas al emplazamiento, en los que podrían superarse los umbrales de dosis correspondientes a la aparición de efectos deterministas sobre la salud de las personas. No presentan riesgos radiológicos significativos en el exterior del emplazamiento. | Instalaciones del ciclo del combustible nuclear: |
Instalaciones de almacenamiento y gestión de residuos de media actividad. | ||
Instalaciones nucleares en desmantelamiento y que no almacenen combustible nuclear gastado en el emplazamiento | ||
Instalaciones radiactivas de 1.ª categoría, en general, según el RINR (excepto la minería de uranio). | ||
Instalaciones radiactivas con fines científicos, médicos, agrícolas, comerciales e industriales: | ||
Instalaciones de irradiación industrial, equipos de control de procesos e instalaciones de radiografía industrial que utilicen fuentes de radiación cuya actividad produzca tasas de dosis, sin blindaje iguales o superiores a 100 mGy/h a un metro. | ||
Instalaciones médicas de radioterapia que utilizan fuentes de radiación cuya actividad produce tasas de dosis, sin blindaje, iguales o superiores a 100mGy/h a un metro. | ||
Instalaciones que utilicen aceleradores de partículas. | ||
Instalaciones que utilicen fuentes de braquiterapia (**). | ||
Instalaciones que produzcan o fabriquen isótopos radiactivos. | ||
IV | Prácticas o actividades con riesgos pequeños o desconocidos *** para la salud de las personas. Incluye todo tipo de situaciones en las que se manifieste un riesgo radiológico en actividades no reguladas. | Instalaciones de almacenamiento y gestión de residuos radiactivos de baja actividad. |
Instalaciones de irradiación industrial, equipos de control de procesos e instalaciones de radiografía industrial, que utilizan fuentes de radiación cuya actividad produce tasas de dosis, sin blindaje, inferior a 100 mGy/h a un metro. | ||
Instalaciones de la minería del uranio y torio. | ||
Radio farmacias que manipulen I-131. | ||
Otras instalaciones hospitalarias y médicas no asociadas al Grupo III **. | ||
Instalaciones o lugares en los que, es posible que aparezcan fuentes radiactivas fuera del control regulador, tales como en: | ||
Instalaciones de procesado de material metálico. | ||
Aduanas. | ||
Instalaciones de eliminación y tratamiento de residuos. | ||
Edificios públicos. | ||
Actividades que pueden entrañar otros riesgos radiológicos tales como: | ||
Pérdida, abandono, robo o uso no autorizado de fuentes de alta actividad o de fuentes huérfanas. | ||
Caída de satélites con fuentes radiactivas dentro del territorio nacional. | ||
Dispersión de materiales nucleares o radiactivos procedentes de actividades militares. | ||
Actos terroristas o criminales en los que se utilice material radiactivo. | ||
V | Actividades en las que se podrían necesitar intervenciones relacionadas con la restricción de alimentos, o bienes de consumo, en caso de accidentes ocurridos fuera del territorio nacional. | Instalaciones situadas en otros países, en las que un hipotético accidente puede implicar consecuencias radiológicas en alguna parte del territorio nacional. |
* La transición en la aplicación del PLABEN a la aplicación de esta Directriz en estas instalaciones se realizará en un momento a determinar entre la autorización del desmantelamiento y la declaración de clausura de la instalación, previo informe del Consejo de Seguridad Nuclear y basándose en el análisis de los riesgos de dicha instalación. | ||
** En función de la dosis que puedan ocasionar a las personas afectadas y/o del inventario de materiales radiactivos existente. | ||
*** En determinadas circunstancias los riesgos asociados a éstas actividades pueden implicar riesgos significativos para la salud de las personas. | ||
Altra legislació que pot ser d’interès
Resolució de la Direcció General d’Assistència Sanitària per la qual es dicten normes per al desenvolupament i aplicació de l‘Ordre de 5 de desembre de 1979 sobre organització de serveis d’assistència a lesionats i contaminats per elements radioactius i radiacions ionitzants.
Reial decret 158/1995, de 3 de febrer, sobre protecció física dels materials nuclears.
La Llei 4/1997, de 20 de maig, de protecció civil de Catalunya
Decret 210/1999, de 27 de juliol, pel qual s’aprova l’estructura del contingut per a l’elaboració i l’homologació dels plans de protecció civil municipals.
Resolució de 20 d’octubre de 1999, de la Subsecretaria, per la qual es disposa la publicació de l’Acord del Consell de Ministres d’1 d’octubre de 1999, relatiu a la informació del públic sobre mesures de protecció sanitària aplicables i sobre el comportament a seguir en cas d’emergència radiològica
Reial decret 229/2006, de 24 de febrer, sobre el control de fonts radioactives encapsulades d’alta activitat i fonts òrfenes.
Llei 33/2007, de 7 de novembre, de reforma de la Llei 15/1980, de 22 d’abril, de creació del Consell de Seguretat Nuclear.
Reial Decret 35/2008, de 18 de gener, pel qual es modifica el
Reglament sobre instal·lacions nuclears i radioactives, aprovat pel
Reial Decret 1836/1999, de 3 de desembre.
Glossari d’acrònims
PLABEN – Pla Bàsic d’Emergències Nuclears
PENTA – Pla d’Emergència Exterior de la zona de TArragona
PENAR – Pla d’Emergencia Nuclear de la Armada.
PEE – Pla d’Emergències Exterior.
PEI – Pla d’Emergències Interior.
CSN – Consell de Seguretat Nuclear
SCAR – Servei de Coordinació d’Activitats Radioactives (Dept. Empresa i Ocupació)
SPR – Servei de Protecció Radiològica
UTPR – Unitat Tècnica de Protecció Radiològica
SV – Sievert
mSV – MicroSievert
Gy – Gray (1 gray = 1 joule/kg)
EURATOM – tractat EURopeu de l’energia ATOMica.
Enllaços d’interès;
Deixa un comentari